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  据人社部数据显示,2014年全国五项社会保险收入合计3.98万亿元,支出合计3.3万亿元,累计结余合计5.23万亿元,分别比2010年增长106.6%、119.7%和124.1%。但同时,人社部部长尹蔚民也指出,从公平性的角度来讲,我国距离人人享有社会保障的目标还有差距,“养老保险的覆盖还差1个多亿,主要是农民工和灵活就业人员。”五中全会提出实现全民参保计划,未来这些群体将有望参与养老保险。